千里，从咸阳到洛阳大概需要三天时间，这期间商旅需要饮食休息和睡觉，还需要喂养马匹修理车辆，这些都需要有地方解决，因此可以在这两地中间设置几个比较大的综合***区用来解决商旅的这些需求。这几个服务区最好修建在靠近比较繁华的县城附近，规划好之后特许给修路的商贾去经营，可以开设食舍、驿舍、脚舍、商舍、曲园等杂舍，为商旅提供马匹草料，车辆修理，饮食休息甚至是货物保存和中转等。”
“这些服务可以是商贾自身经营，也可以让他们自行召集其他商贾加入收取一些管理费用经营，一旦有了这种综合性的商业服务区，必然要招收大量的文吏帮工等人来负责日常经营，这样还可以解决许多无所事事的流民和闲士的就业问题，也可以变相的让大秦更加安稳。”
“而服务区的出现也必然解决了商旅路途中的诸多麻烦，吃喝拉撒睡全部都可以不用操心就在服务区一站式解决，自然会在服务区花钱，而这些钱就落在了修路的商贾手中，变相的就是给予他们对于修路的支持，为了保证他们的投资利益，公路沿线不允许随便开设其他类似的经营场所，因此这种独占性的经营必然也是一个非常挣钱的方法，比如一个旅客在一个服务站花费十钱，这条路每天通过三千人，