是右相冯去疾大力支持裁军策略，裁撤西北大军，就像裁撤百万降卒一样，可以大大缓解盐粮布匹和军械给养方面的困境和窘迫，同时也可以极大的减轻百姓的徭役，因此也会大大缓解朝堂和民间激烈而尖锐的矛盾。
这个矛盾所有的官员都知道，皇帝也知道，因为民间百家门徒反对苛法和沉重徭役的情绪一直都很高涨，之所以一直不改的原因太多了，但最重要的无非两条。
一是考虑国家安稳。
二是朝堂对百姓的漠视。
法术的作用就是压制平民和六国百姓，以使其归服，这就是王法。
在苛法压制之下，在重刑惩罚之下，所有平民百姓都只能忍着，反抗没有任何意义，也得不到任何好处，反抗和逃役的下场凄惨至极，动辄就会五刑加身，然后不是被流徙边荒就是修建陵寝和驰道长城，基本上没有太大获得自由的机会。
去年齐东两郡遭遇百年难遇的大水患，灾民背井离乡流离失所，饥寒交迫活命无望之下，陈旭在朝堂之上奋力陈情，要求朝廷开仓放粮赈济灾民，同时还在报纸上登载发动咸阳民众征集衣物钱粮赈济灾民。
虽然皇帝当堂接受了这个建议，同时也看到了在报纸的带动下咸阳民众踊跃热情的