值岛屿和重要航海通道设置总督进行统一管理征收税赋，并且为大秦商船的来往提供停靠、维修、补给等……”
“第十五份奏书是提请针对海外开发推出海船互助法案，只要是任何悬挂我大秦旗帜的商船货船民船等一切船舶，只要是在大海上遇险，获知消息的附近船舶都必须进行救助……”
足足用了一个时辰的时间，陈旭把自己带来的十五份奏书终于挨着仔细讲述了一遍，虽然讲的口干舌燥，但听的仔细的皇帝还是很体贴的中途让宫人给陈旭专门泡了一壶热茶，因此陈旭讲完之后，一壶茶水也已经喝的七七八八。
整个朝堂安静无比。
这十五份奏书陈旭都规划的仔仔细细明明白白，每一件事每一项安排，几乎都面面俱到，具体该那个部门负责都分配的清清楚楚。
所有官员都被陈旭的这十五份奏书彻底震惊到五体投地。
本来开始陈旭说起的一个貌似海陆水运交通网听起来似乎很容易，但此时听完才知道陈旭这一盘棋下的有多大，策划的有多么周详，而且安排的有多么周密和细致。
冯去疾枯瘦的手指紧紧揪着胡须，眼神 有些散乱无神 ，同样是丞相，他终于第一次感觉到了李斯当初面对陈旭的那种