理……”
“为了继续推进农业的发展，臣以为要进一步加大对于农民的扶持，特别是针对农业工具的生产近一步降低商税，让从事这些产业的工坊商户能够有更多的资金投入扩大经营，打造出更加便宜的器具，同时还要加大对于农具和牲畜的补贴，鼓励平民精耕细作，进一步放宽平民种植经济林木的限制，鼓励引导条件和气候适宜的地区大规模种植茶树、油桐、乌桕、甘蔗等作物，以此为工业的发展提供充足的原材料，由此臣提请陛下通过农村农业以及人口发展十年规划，为大秦打造一个更加稳健的农业生态发展模式，这十年规划的内容如下……”
“第一，扩大农学院在全国各地的招生数量，继续推广精耕细作的基础上，增加对于良种的培育和优选，不断扩大高产作物的推广，财政署每年拨付不少于两百万钱进行良种基地的建设补贴……”
“第二，继续加大对于河湖沟渠的修建，扩大新的粮田灌溉区域，特别是温暖潮湿的南方要加大投入……”
“第三，推行户有其居计划，针对特别贫困没有房屋宅院的平民进行大规模的税粮减免，资助其修建房舍或者翻新宅院，争取十年之内我大秦再无有饥寒交迫露宿荒野者……”
“第四，继续