镇和狼兵分驻各个要害之地，三五年功夫，用流官去取代世袭的土司，这个问题，也就可以彻底解决了。”
弘治天子起初听得漫不经心。
他对改土归流这四字，是极有兴趣的，只是起初，他觉得这有些不切实际，可现在……却突然现，这方继藩不但说的头头是道，而且……竟是极有道理。
为何土司们总是剿之不绝？就是因为朝廷将土司和他们的族人视为一个整体啊，所以朝廷恩赏，赏给了土司，土人们想要好的生活，却还得仰仗着土司，土司则拿出朝廷恩赏的钱粮，分给土人，借此来收买人心。而一个土司若是谋反，朝廷便将整个部族视为叛逆，结果也不分其好坏，提兵就进剿，最终的结果，却是得了土司好处的土人与土司众志成城，一旦土司叛乱，土人们更是与土司生死与共。
分而治之……弘治天子越听，竟越觉得有滋味，虽然朝廷也善于用分而治之的方法，比如对付瓦剌、鞑靼人，往往会挑起各部之间的内斗，使朝廷坐享其成。可方继藩所说的分而治之，却是将整个土州的三六九等剥开来，去根据不同群体，来制定应对的方法。
弘治天子目光一亮，他隐隐觉得，这个方略，能行。
说来也奇怪，一个尾大不掉