在黄金洲开疆拓土，进行生产和农垦，他们的特产，亦需在中国方有销路。这就形同于是水，水需流动起来，才可使利益均沾……就比如……西山建业……”
“西山建业……”
方继藩耐心解释道：“倘若朝廷任命一个小吏，去了黄金洲，这个小吏，肯尽心王事吗？”
徐经皱眉。
方继藩道：“他在万里之外，这小吏干得好，干的不好，都没有人能够看见，于是乎，他自然会敷衍了事，对于万里之外的上官，不甚上心了。”
“可若是西山建业，派一个匠人，去了黄金洲，他会尽心吗？”
徐经不禁道：“这个……”
“他会尽心的，因为他干得好，开拓了市场，建业才能赚银子，若是给予他合适的报酬，他定会尽心尽力，所以……根本之处，就在于，让这些遗民，都进入一个体系，他们必须得依靠这个体系维持生计，种植棉花的地主需要它，因为只有它，才能大量的收购它的棉花，开矿的矿主，也需要它，也只有它，才能收购矿产。同样，需要开作坊的人，需要它，因为没有了它，就没有人提供社会。与其用官府的力量，去控制四洋，不如用利益的纽带，去将他们串联起来。”
徐经诧