医馆，需要学堂，需要铺设和预埋管道，需要挖解决地下水渠，需要开挖粪池，这大大小小的东西，无一不是利于国计民生的，建设了新城，便需要注入大量的资金，资金周转起来，便需要无数的作坊支持，需有人炼钢炼铁，需有人烧砖建窑，这都是需要数不尽的人力的事，当下我大明最多的就是流民，只有给流民们一口饭吃，方才利于我大明的社稷基业。这饭从哪里来？不就来源于数不尽的作坊，还有修桥铺路吗？”
方继藩顿了顿，继续道：“他们有了薪俸，咱们的宅子才可卖出去，卖了宅子，回笼了资金，就可以更加快的建设新城，于是就有了医馆，有了学堂，有了戏堂，有了商业。有了这些，便需要大夫，便需要教师，需要戏子，需要商人，需要这一个个铺面的货架里，摆上无数的商品。这一切……都是相辅相成。”
“陛下……儿臣无一日不在为我大明，为皇上您，为这苍生百姓谋划啊。天下各个州府，无不是残破不堪，一到雨天，道路便是泥泞，莫说是车马，便是人都难以行走，且大多街巷窄小，这粪水又无法处理，臭烘烘的，这样的地方，不但容易滋生疾病，而且百姓们在此聚居，也甚为辛苦。”
“朝廷从前只晓得劝农，可如今开了新政，想要国富民强