宫女作为奖品赏赐给功臣、亲属，这还算是好的。其实宫女也有生理的需求，皇帝宠幸无望，她们中的一些人就转而寻求感情出口。于是在宫女之间、宫女和太监之间便产生了畸形的情爱的生活方式。即“对食”和“菜户”。
“对食”是指宫女之间自相结合为“夫妇”◇来，“对食”的范围由同性发展为异性。凌峰之前，宫女与宦官结为夫妇的风气极盛，并且有了新的名称，叫“菜户”。成了“菜户”财产共有。宫女长时间找不到“菜户”，还会受到耻笑，被称为弃物。
在宫中，有专门为宫女和太监牵线搭桥的人。双方满意许下海誓山盟，若一人先死，另一人就发誓终身不配。宫女和太监结为“菜户”后，一般由宫女出钱雇用更加卑贱贫困的太监为其服务，会烹饪的太监，其佣金一次就是银四五两。
因此，凌峰所颁布了六条宫中新政，看似平淡无奇，却可以说改变了整个后宫的风气，给了宫中身份最低微的人群最强有力的保障，让她们都看到未来的希望，而且更重要她们不在被视为奴才，而是有自由权利的生命体，尽管还是受约束之内，但相比之前，已经是飞跃式的前进了。
就从这一点来说，宫内五千宫女，对凌峰是感恩戴德，发自内心的齐声高呼万岁！