祭司与祭酒由该区域信众从原来主持人口10万人以下小城池的城主中选出，任期6年，可无限制连任，师将则直接由军中初级将领中选拔，虽无任期之说，但每隔6年便要调动一次。
而教区最高行政长官的名称则延用主教，司法长官名为司命，军事长官叫做军首，三者同样互不隶属。
其中主教与司命由教区所辖范围内的众多祭司、祭酒在人口10万人以上的城池城主中选出，任期5年，可无限期连任，军首则直接从军中中层将领中选出，每隔5年便调动一次。
最后大教区最高长官为大主教，司法长官为大司命，军事长官为兵主，也是彼此独立，其中大主教和大司命由大教区内10名主教、司命相互投票决选，任期4年，可无限期连任，兵主则每隔4年便在大教区间调动一次。
此外大主教、大司命、兵主之上还有法皇一职，统治初龙国凡俗所有权力，由张龙初每20年降下神谕时，亲自册封。
如此翻天地覆的政治、宗教改革，触及的利益可谓无法估量，一时间已经习惯于享受和平的初龙人突然发现，自己的生活一夕之间由平和而有秩序变得黑暗、脏脏。
为了争权夺利，保住自己的权位甚至更上层楼，平常道貌岸然的神职者们