青州没有冀州富裕，抽取太多的资源去支持战争，导致流民非常多，加上到处是山贼作乱，所以当章羽他们控制青州的时候，青州一片乱象。
章羽并没有急着去幽州，幽州已经是一个成熟的政体，各方面都安排好了。
“文远，建设码头的工人先组织好，军训几天，这几天还有一批流民要送到九州岛，等码头用完再施工。”
章羽几天一直在青州，了解各方面的情况。
张辽点点头，在桌上写下来，然后拿给旁边的军士去传达命令。
张辽坐在主位上，而章羽手里拿着一杯茶坐在一旁，边喝茶边说话，悠闲的很。
“可以发出招安令，各郡发出之后，十天之内凡是接受招安的就不予围剿，保证不杀人，如果不接受招安的，罪加一等来处罚。”章羽说道。
全部免于处罚是不可能的，因为有些人罪行滔天，这些人如果招安了，章羽也会让他们在工地上过半辈子，一些罪行轻的可以考虑放过。
但是如果让他们出兵剿匪，不管轻重，全部都要上工地，罪行大的直接杀人立威。
张辽也依言写了书面命令，交给手下去办理。
章羽又在青州停留了几天，之后北