他诸侯就不行了。
“发布政令，愿意贡献出土地的，给与优待，当然不贡献出土地的也不会怎样，但是我们内部要有政策，偷偷限制他们。”曹操说道。
不贡献出土地的，是没有任何惩罚的措施，但肯定会差别对待的，一些优惠不给，官府不会找他们合作。
同时会偷偷调查他们，一旦犯法，就罚钱。
这是曹操他们商量出的结果，但这是一项长期的事情，曹操甚至不让曹昂去碰。
这不知道会得罪多少世家，曹昂是他的接班人，要找一个替罪羊来。
而此人，最后曹操选择了曹休。
曹休的名声已经被章羽玩坏了，再坏一点又如何。
接着，曹操他们就开始派出大量的人员，去宣传这项政策。
更重要的是在洛阳长安等地区也宣传。
这一宣传，等于助长了章羽的声望。
章羽圣旨一下，连曹操都要配合，这好像章羽真的是整个天下的君王一般。
曹操也是无奈。
曹操被动的发展商业，推广商业的发展，很多的政策他们还只能照办章羽那边的。
章羽并不知道曹操做了如此多的部署。