魏书有云：汉川之民，户出十万，财富土沃，四面险固。
仅仅一个汉中，就有刘备后来蜀国人口的一半，如何了得。
管理汉中的是张鲁，是为道教正一派第三代天师，此刻唤作五斗米教，张鲁是以宗教性质来管理，信徒众多，不仅如此，政策上也很是宽松。其建立义舍，而义舍是无偿供给行旅食宿的邸舍，由此，大量的关中流民都往汉中跑。
咱们太祖也说过的嘛，汉中有个张鲁，他搞过吃饭不要钱，凡是过路人，在饭铺吃饭吃肉都不要钱。他搞了三十年，人们都高兴那个制度，这有种社会主义的作风，我们的社会主义由来已久了。
瞧瞧，可见此刻的汉中简直就是世外桃园一般的存在，有人说当时连饭都吃不上，哪里还有肉吃，可也要看地方来。
刘焉初入益州，用的就是张鲁等人来镇压甚至诛杀不听话的郡守乡绅，然而后来其子刘璋与张鲁反目，脑袋一抽，宰了张鲁的家人，关系彻底敌对。
然而刘璋暗弱，甘宁叛乱，本负责打汉中的庞曦也一度谋划反叛，老臣赵韪直接叛乱，好嘛，如此内乱不堪，压根对汉中构不成威胁。
是以汉中很安全，流民是多，但收拢起来好生管理，发展养
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