题，譬如黄琬、赵歧等人此番来访事实上去除了公孙珣称公的最后一个实际上的阻碍，但小会终究只是小会，只能解决问题，真正能够赋予人法理依据的却还是大会、大朝会。
也只有所有人于光天化日之下，在具有政治意义的场合一起出席的大会，才能让参与之人一起为最后的会议结果承担起政治责任，从而使会议结果具有政治约束力！
就像之前，公孙珣私下说一万句话，也没有他在未央宫前那番呵斥有政治意义。
汉建安六年，丙子，元月初，身在宛城的天子拒绝归来，同时反而昭告天下，要求天下诸侯勤王护驾于南阳，西向以伐公孙……罪名是谋杀太尉，图谋不轨。
接到回信后的长安一时哗然，而卫将军公孙珣在遣送未央宫宫人宫女往南阳后，即刻率百官推举光禄大夫黄琬为太尉录尚书事，并推士孙瑞为司空，同时补任马日磾为廷尉，又以邯郸荣为卫尉。
而三公九卿补全之后，三公又于正月初七日反过来在未央宫大会群臣，以召公故事，百官共议加卫将军公孙珣为燕公，继续都督河北十一州军事。
在三次礼仪性质的推辞以后，公孙珣便坦然接受了长安百官的建议，由代录尚书事的太尉黄琬发诏，正式登位燕公