时下日军为了加强对满洲国的统治，那自然是有相应的一套办法。
他们对老百姓实行的是保甲制。
所谓保甲制说白了就是多少个人或者哪个地方为一保，而保下面的单位就是甲。
保有保长，甲有甲长，这就象后世里的城市分成区，而每个区下面又设有街道办事处，大体意思 都是这样的。
然后，日伪军会命令伪保长甲长将本地区人口登记造册逐层上交作为户籍，再给这些有户籍的人发良民证。
这个良民证所起的作用大致相当于后世的身份证。
那你要是没有良民证，当你被检查到的时候，那完全就有理由怀疑你是抗日分子了。
而前一阵子雷鸣他们进入到哈尔滨时，肖铁匠对牛得草说，这些个人是我为了完成你下达的打铁任务从下面屯子找上来的。
那牛得草倒是不疑有他，于是便也临时的给雷鸣他们几个办了个良民证，当然了，说是暂住证也是可以的。
反正牛得草必须要保证自己接的活要按期完工。
不过牛得草却是恰巧碰到了警察所要从这些做工的人中抓人，那怎么可以？
上面日军还在催他呢，这要是活干不完日
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