志遴的担忧不无道理，对此，洪承畴却并不甚在意，只是一句话就结束了这件事情的讨论：“江西休养生息也有几年了，既然入不敷出，那就加税好了。”
洪承畴说得云淡风轻，好像并没有什么大不了的似的。对此，黄志遴亦是能够理解，因为他们在湖广已经做过了类似的事情，无非是将“先进经验”搬到江西罢了。
早在洪承畴抵达长沙之初，长沙幕府的幕僚张旭初就建议洪承畴以湖南兵燹频仍，师难宿饱，“非屯田积粟”，不能经理两粤，更谈不上进剿滇黔。
为此，洪承畴分派张旭初管理宁乡县“辟地七千两百有奇”，同时在湖南各地“分遣屯田，官给牛、种，岁征子粒，贷其赋三年”。如酃县知县李朝事记载：“明邑田额粮七千石……十一年大兵廓清，虽陆续招集，苦无农具，经略洪承畴给发牛种，民渐居业。余履任后，单骑躬亲劝垦，今已开三千九百七十七石零。”在攸县，顺治十一、二年，曾两次由经略洪承畴“给发牛种垦田”，垦出田地四十二顷九十亩，并一直延续下去。蒋应泰在宁乡“兴屯奏效”；吴弘道出任沅江知县前，主要从事“开垦屯田及采办军需”……
这些人都是长沙幕府的成员，洪承畴凭借着这些人和相关的政策实现了对