郧阳巡抚一职始于明中叶，乃是源于秦巴山区的流民问题日趋严重，以此作为应对。一如比起还要晚设立二十年的南赣巡抚那般，郧阳巡抚虽非节制一省之军政，但却也丝毫不影响其重要性。管辖范围东至湖广随州，西至四川广元，北至河南灵宝，南至四川巫山。所辖府县，计有上荆南道、下荆南道、关南道、汝南道和商洛道等五道，郧阳府、襄阳府、荆州府、安陆府、南阳府、西安府、汉中府和夔州府等八府，均州、裕州、邓州、商州、金州、归州、荆门州、夷陵州和宁羌州等九州，地跨湖广、四川、河南、陕西等四省之地，完全可以说是南赣巡抚在秦巴地区的翻版。
巡抚衙门的治所位于郧阳府城，这里乃是长沙幕府与夔东明军之间交锋的前线所在——占据房县、竹山，于夔东十三家中实力较为强悍的益国公郝永忠频繁袭扰郧阳、襄阳等处，虽非是实力最强的，但却也距离这治所最近的一个，近到了经堵水顺流而下，一两日之间就可以直薄郧阳府城之下！
郝永忠已经是郧阳清军的老对手了，作为巡抚，胡全才没少在他身上下功夫。两年前，胡全才设法招来了郝永忠麾下负责守卫清风寨口路的总兵官谢宗孔所部，部分人员被编入清军，其余的给票递送原籍，有效的
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