奴隶们首先要在河岸边的一处临时检疫营地进行基础的身份登记和身体检查，记录下名字并大致确定身体健康之后再由士兵们带到新营区里。
而在这之后，这些新增的人口会在独立营区呆够至少两个月，他们白天由监工们带领前往各处工作场地，和领地上的人一起工作，并在这个过程中用亲身经历来学会这片土地上的基础秩序和法律，晚上则被送回到他们的独立营区，在入睡之前，他们必须听士兵跟他们宣读的“塞西尔基础律法”以及“劳动制度总章”，以了解这片土地上全新的人员管理制度，以及最重要的——
获得自由的途径。
高文将这个过程称作“缓冲”。
在两个月的适应与学习之后，期满的奴隶们将接受简单的考察，其实就是复述平日里教给他们的那些东西，另外再从平日里和他们一起劳动的领民口中了解他们的工作和适应情况，这两方面如果都达标的话，一个外来的奴隶才算正式被接纳入塞西尔领，而如果有一项不达标……就要回到“缓冲营”，继续接受教育。
高文所想出来的这个缓冲制度只是一个雏形，是用来防止大量外来人口贸然融入领地之后破坏掉他好不容易建立起来的秩序的，但他知道这个制度肯定还有很多不