边军积弱，与大唐军制密不可分。
唐朝立足关中之后便采取了以关中战天下的国策军制，在关中秦川一代建立十二军府，也就是耳熟能详的关中十二军。大唐征伐，必调关中十二军，几乎可以说整个大唐江山绝大部分都是十二军打下来了，关中十二军的强弱能够直接代表着大唐王朝的战斗力几何。
因为关中十二军过于强势，大唐军队的发展也向着关中十二军。一切优良的装备先满足关中十二军，有赏赐也先给关中十二军，有荣耀也是关中十二军的。
关中十二军在朝廷的全力支持下越来越强，而边军这些“私生子”各种不平衡，也就丧失了因有的斗志。也造成了突厥大军一来，边军龟缩着，护着主要城镇不让突厥攻陷，而如狼似虎的关中十二军在李渊父子的调派下奔向了前线战场。
长此以往，就形成太过依赖十二军的恶性循环。
曾经发生过这样的事情：李渊觉得天下大定，关中十二军已经没有存在的必要，于是撤销十二军建制。结果突厥大军袭来，唐军被打的落花流水，以至于将士慑惧，三军大骇，不敢与战。李世民不得不亲自率领玄甲军百骑掠阵，领着百人在突厥五万大军面前叫阵，鼓舞士气，这才逼退了突厥大军。