朱慈烺补充道：“甲长相当于军官，有执法权。不过你们也需要接受督造官员的监督。”
朱慈烺的这套思路其实和明末边军的模式很相似。
从士兵到低级军官到高级将领一级级的绑在皇明的效忠链条上。督造官员则相当于监军，可以防止高级将领有不轨行为。
袁泰听得眼前一亮。圣天子的这个办法好啊，那甲长不是抱怨威望不足吗，陛下便给他们充足的地位，这样普通船工们便不敢挑衅他们的权威了。
妙哉，妙哉，他怎么就没有想到呢。
吾皇真是圣明啊！
朱慈烺又向前迈了几步，肃然道：“不过你们毕竟不是真正的士兵，不能领军饷。朕觉得你们的月钱还是从工部领的好，不过方式要改一改，按件计费。”
朱慈烺早就觉得朱元璋的匠户制度有些反人类，工匠们世代为匠不说，干多干少都一样，最多混口饱饭，能有积极性就怪了。但他一时又不可能把匠户制度废除，只能先慢慢引导。
“敢问陛下，按件计费是什么意思？”
袁泰鼓起勇气问道。
“袁卿问的好。”朱慈烺赞许的点了点头：“按件计费的意思就是按照工匠打造的物件数量结算银钱