化，今后皇帝只会和参谋还有武将商议军务，文官部门不允许参与其中。
凡是和军队相关的部门和官职全部由军人来担当，为此，萧如薰还提出了『文职军官』这样一个概念，即不上前线打仗的军人，虽然不打仗，但是属于军队体系，有军职，不是文官，由此大大提高军队的整体素质。
他要将职业军人的概念引入，并且成立专职的军事指挥系统，在五军都督府虚权化之后整个大明朝几百万军队居然没有一个真正意义上的指挥系统，这是很可怕的事情。
无论哪里发生战事，萧如薰都需要一个高效运转的中枢军事指挥系统来处理，以最快的速度做出最正确的选择。
总而言之，通过种种设计杜绝文官再次染指军权的可能性，绝对不允许文官参与到军事当中，专业的人做专业的事情，宋朝和明朝后期的情况不能重演。
与此同时，这种设计也反向限制了军队和行政之间的关系，可以有效阻止武将干政。
萧如薰不可能无限制的打压文官拔高军人，甚至纵容军人欺凌打压文官，这样的话就算走不回五代十国也会陷入军国主义的泥潭，文官领兵要不得，军人政府更要不得。
让军队和行政成为两条互不统属的系统