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柳成龙认为，蛮夷虽然愚昧，但是会打仗会劫掠，后路被威胁这种事情的可怕他们不会不清楚，所以不会做这样无脑的事情。
所以，这些蛮夷一定是在使用计谋，诱使开城军队出击，在平原上用骑兵的优势歼灭开城守军，进而占据开城。
那么最好的办法其实就是固守开城不出，让那帮蛮夷目瞪口呆去。
只是这样一来，如果蛮夷真的不管不顾的杀到了对岸汉城去，那对于柳成龙来说，想要在开城阻止蛮夷军队南下的目标也就失败了。
虽然保住了开城，但是蛮夷一路南下，将会对开城以南正在逃难的百姓们进行大规模杀戮，百姓们就惨了。
两难的抉择摆在了柳成龙的面前。
他手上兵力并不多，如果军队比较多的话，他倒是愿意用一支人马去进攻蛮夷军队，把他们吸引住，但是军队不多的情况下，贸然出兵，一旦蛮夷集合主力打过来，那开城就危险了。
开城也有数万百姓需要保护。
柳成龙找来诸将商议，诸将纷纷沉默不语，表达对柳成龙的绝对服从。