无限接近百分之百。
大秦一亿三千万子民，就意味着有一亿三千万的市场，以国家力量推动羊毛衣的售卖，一定可以在最短的时间内打开这个市场，让羊毛衣成为百姓不可或缺的过冬保暖品。
而如此一来，财政部和内阁最担心的无法招募到足够的百姓去草原放牧这个事情也有解决的方法了，看到利益，自然会有人愿意去草原上放牧。
看到了那么大的羊毛衣市场和羊毛的利润，会有人不动心吗？
萧如薰会表示皇庄第一个在草原上搞牧场放牧，搞羊毛衣，搞羊毛裤，还可以搞羊毛袜，甚至各种手套之类的，首先先让北方驻防军的部队装备上这些保暖用品，保证他们在严寒之中不会被冻伤。
这就是开源了，将原先被中原王朝视作一点意义也没有的草原变成很有经济意义的放牧场，用草原的所有来改善中原百姓的生活和体质，这项工作怎么看都是有百利而无一害的。
至于大秦是否会出现那种羊吃人的圈地运动，萧如薰也并不担心。
英国地少，还没有大秦一个行省大，羊吃人是必然的，而大秦就不同了。
整个北方那么大一片大草原在，那么多无人区可以用来放牧，到时候国家在那里划