然而，焦安并不甘于当一个夷人。所以当年萨摩柯作乱，杨羡率军平叛，焦安利用焦氏一族的影响力，毅然带着十余个小部落归降了杨羡。
事实证明，焦安的选择并没有错。杨羡很轻易地便平定了这场夷乱，更是收复了萨摩柯，设立了西南郡，并让他担任了郡守。
在西南一郡，当时两个能够与萨摩柯相比的夷部首领死了之后，就只有在杨羡扶持下的焦安能够与他并肩。
而随着萨摩柯率军北上，并在周南一战中大放光彩，那一万夷军被正式归入蜀军编制‘照夜’。杨羡扩大了照夜军的编制，将这一万夷兵与那三百虎豹骑兵并在一起，只受杨羡本人节制，驻守在巴城附近。
焦安当了五年郡守，亲眼看见了西南郡一点点的改变。西南郡本是蛮荒之地，自然也成了流放之所。
罪徒、夷人，还有戍边的将士、修士，各色人混杂在一起。焦安将之聚拢一起，开发西南郡。
这五年来，十二座县城先后拔地而起，有了屋舍，有了府衙，有了集市，有了各类商铺，有了城墙，有了兵所......
而城墙之外，也开垦了大片的良田。大量的夷民和流放的罪徒迁入了县城之中。
在这西南郡，一