后世，哪里发生灾难，往往一天之内就能得到消息。然后地方政府立马就能指挥救灾，根本不会拖延太久。
但这个时代不仅通讯与交通局限，还有许多律法限制。
若无朝庭律令，随便开仓赈灾，那是要砍头的。
谁特么的知道你是真的赈灾，还是利用赈灾名头，中饱私囊。
通讯与交通，是最大的桎梏。
而事实上，每次赈灾，地方官吏同样会贪。
汉末吏治的**，也确实是烂得不能再烂。
听闻吕布一席话，庞统反问道：“以温候所说，根本原因并非吏治**，而是温候所说的人口太多？”
吕布微笑道：“吏治**自然是大因，只是我并不想一味怪罪统治者。灵帝之所以重用宦官，乃是士族掌握大权。为了对付世家，灵帝甚至不惜开创买官制度。可惜世家盘根错杂，他想改变也改变不了。黄巾起义过后，人口锐减。若至此能好生治理国度，必会迎来一个盛世时期。可惜天子势微，地方拥兵自重，有了诸候割据。”
吕布顿了顿道：“权利就像是毒药，每个人都会趋之若鹜。诸候并起，谁也不愿放弃手中的权利。想要天下一统，谈何容易！”
在场众人