拥有本区地图，若是拥有其他州郡的，则视为僭越，也是要严办的。
但是在幽州，吕鹏的治下，地图已经成为一个很普遍的事情，锦衣卫在各地刺探情报的同时，他们最重要的任务之一就是绘制各个地方的地图，勾连天下的商贾，他们可以用他们记忆里的地形图画，换取紧俏的食盐和铁料的份额，让他们赚取更多的财富。
拿过一张青州地图，吕鹏就摊开在刘备的面前，也不顾他的惊讶，然后指点了一下：“现在公孙瓒已经派出他最得力的手下田楷做了青州刺史，当然，这有点名不正言不顺，不过在公孙瓒强大的军事实力面前，青州已经落入了他的手中，这时候玄德公应该做什么呢？”
刘备就看着吕鹏，他的思路的确已经跟不上吕鹏的想法了。
“那就是在这场战争中，我的老丈人失败之后，你自请协助田楷守青州，而平原县，处在袁绍的东方，依靠大海，有鱼盐之利，并且土地肥沃广阔，经过黄巾军几次屠戮，世家大族早已灰飞烟灭，到时候你实行我的政策，收揽流民放土地给他们，养精蓄锐，以图将来抱负。”
“可是——”
吕鹏就看着地图，根本就不看刘备，直接就给刘备找出了一个借口：“你完全可以和你的