己之下，设立一个首辅制度。当自己征战在外的时候，这个内阁制度能让自己的领地正常平安的运转。这个想法已经在吕鹏的脑海里翻转了很长时间了。
不过现在吕鹏有一个最致命的缺点，那就是手下缺少这个担任首辅的重要能臣。
田丰有战略眼光，做事沉稳稳重，但田峰却过于刻板，虽有战略眼光，对于具体事物却缺乏灵活掌控变通的能力。
糜竺虽然成为自己心腹的一员，但糜竺只善于理财，在内政上却是乏善可陈。
许杰倒是忠心耿耿，很有才干，不过这个人心理太过阴暗，如果让他成为自己的第二把手，可能会将自己整个基业带到沟里去，最可怕的是，因为他的阴暗心理，许杰会变成一个坑害自己其他兄弟的权臣，无论是从保护许杰出发，还是为了自己的基业出发，这都是自己不想看到的结果。
还有一个人选就是吴涛，吴涛在忠心上是绝对没有说的，但它只适合兢兢业业地做具体的事情，却缺少大局观。
诸葛亮倒是可以作为自己的首辅首要人选，可惜他在南阳，自己鞭长莫及，想招揽也没有那种机会，还有一点就是，吕鹏相信宿命的安排，诸葛亮早晚是刘备的打手，根本就不是自己碗中的菜。