才会笑着过来，而在他扫看上面的内容时，有几位还会露出不耐烦的神色来。
更叫陆缜感到吃惊的是，那些文书早都用县令的语气做出了批示，根本就不给他任何下笔的地方。他的唯一作用，就是在官吏们把文书交上来后盖上自己的官印，使之成为合法的官文。
只略作试探，陆缜便知道这是陆县令到任之后就一直施行的常例，换句话来说，这个广灵县令手上压根就没有任何的权力，只有受人摆布的份，是那些地方官吏手上的提线木偶罢了。
对这种县令被手下人架空的事情，陆缜在书中也是读到过不少的，这也是朝廷地方官制度上的一个弊端所在。
因为按照朝廷的制度，流官到了地方一般都是三年一任，三任之后无论如何都会被调往别处，更有异地为官的规矩即某府出来的官员是不可以在当地当正堂官员的，这是为了防止官员因为太熟悉而勾结地方势力，导致尾大不掉。
不过许多实际的差事总不能都交给完全对地方陌生的官员吧，于是朝廷便提拔了当地好些官员做了正堂官的助手。就县衙门来说，除了县令、县丞之外，主簿（主要掌管文书税收）、典史（主要掌管刑狱差役）以及其他的一系列胥吏都是地方上的人来担任。