粤西省出现‘用工荒’以后，不少工厂的老板也意识到不能对这些外来打工仔太过苛刻了，外来打工者的生存条件得到了一定改善，但仍然十分恶劣，段泽涛之前就在网上看到过一些反应外来打工仔工作生活条件恶劣，遭遇工厂工头不公平对待的帖子，所以他把了解粤江三角州地区外来打工者生活状况作为了这次调研的重点。
段泽涛把调研的第一站就选在了圳西市，作为全国最早开放的特区，圳西市吸引了大量的外商到这里投资办厂，自然也是外来打工者最多的地方。
按说常务副省长下来调研，市委书记肯定是要陪同的，不过圳西市情况比较特殊，圳西市虽然不是粤西省的省会，却是国家计划单列市，属于副省级城市，圳西市市委书记潘长河不仅是副省级干部，同时也是省委常委，地位与段泽涛并列。
这潘长河是粤西省本土干部，资格很老，最喜欢论资排辈，所以对于年纪比他轻却和他平起平坐的少壮派干部很是排斥，对于段泽涛这位年轻的常务副省长也很不感冒，又自重身份，听说段泽涛要来调研，就借口要去京城办事，先一天去了京城，把接待任务交给圳西市市长于根生。
既然市委书记不出面，那市长总该来陪吧，圳西市市长于根生