在这个小团队里，李牧还是有威信的，《卫生管理试行办法条例》经过表决全票通过，马汉将全权负责执行。
让本杰明这个“名二代”领着人去满军营修厕所不现实，李牧让本杰明负责，只是对本杰明的报复，真要想把《条例》落到实处，还是需要马汉这样肯踏踏实实工作的老实人。
本杰明也有任务，他要和李牧一起去考察关塔那摩湾。
李牧始终没忘记自己的真正目的，相对于古巴共和国来说，关塔那摩湾才是李牧要重点关注的地方。
早在来古巴之前，李牧就已经对古巴的交通有所准备，所以李牧和本杰明前往关塔那摩湾不用走陆路，可以乘坐李牧从纽约带过来的“海上游骑兵号”。
“海上游骑兵号”是一艘崭新的钢壳巡逻艇，排水量三百五十吨，使用螺旋桨推进，最快速度二十节，船上搭载两门75毫米火炮，船头船尾各一门，同时可以搭载五十名士兵。
圣地亚哥距离关塔那摩湾的距离近的很，直线距离不过六十公里，即使是“海上游骑兵号”以十节的经济航速航行，也不过一个半小时就能抵达关塔那摩湾。
关塔那摩湾具有得天独厚的自然条件，西班牙人自然也注意到这里的军事潜