美籍商人和华裔商人，任由那些美籍商人和华裔商人开发种植园，所以酋长们很希望夏威夷王国加税，而且是只加出口税，这样就不会损害他们的利益。
问题是美籍商人和华裔商人也不傻，夏威夷王国政府有了钱，就会加强王国政府的统治力，这迟早会导致夏威夷王国脱离美国人和英国人的控制。
但是作为一个国家的最高权力机关，整天这么吵吵闹闹也不成样子，于是在二月底的一次例行会议中，王国商业部长斯坦利·杜威提议改革，改变政府和立法议会目前这种效率低下的运作方式，不能把所有的精力浪费在无端的内耗中。
这个提议获得了几乎所有人的同意，王国的酋长们想通过改革赶走这些讨厌的美国人和英国人，美国人和英国人则是希望通过改革找到更有效率的运作方式，彻底压制这些该死的部落酋长。
虽然改革成为所有人的共识，但立法议会并没有爆发出应有的能量。
首先是政治体制，美国人希望夏威夷王国放弃王国制度，将夏威夷变成一个总统共和制国家；英国人同样希望夏威夷放弃王国制度，将夏威夷变成一个英国式的君主立宪制国家，而夏威夷的酋长们希望保留王国制度，但废除世袭制度，保留竞选制度。