义。
然而实际上，只有南平市水利局和国土资源局的那些真正了解这个项目的人才清楚，虽然陈一凡拿出了八个亿的资金来进行投资，但实际上，这八个亿的投资资金是以这个项目为名进行的贷款，而对这个项目而言，投资的这八个亿其实根本就用不了这么多，顶多有几千万的启动资金就可以完全启动这个项目了。最关键的是，如果是一般项目的施工所挖掘出来的土石方是需要进行善后处理的，这善后处理也是需要花费一笔巨额资金的。
但是对于慈裕镇这个项目而言，却恰恰相反，因为这边儿的这条河以前曾经是一条很宽的河流，只是因为最近几十年来天气日渐干旱，河道不断变窄，所以才会成为了一条五六米宽的小河。但是河道两侧到处都是沙子。
因此，不管是从河道里还是从河道两侧所挖掘出来的土石方，其实就是沙子，而沙子是非常好的建筑材料，是在进行高楼大厦的建筑过程中必不可少的。而且价格还非常贵。最关键的是，因为有了这个旅游观光的项目名义，挖掘出来的沙子是不需要给市委市政府进行付费的，所以，这个项目虽然表面上看是旅游观光项目，实际上，这是一个以挖沙为根本目的的项目。
而挖沙是十分暴利的项目，其成本是