周利民对付我，我绝不会主动找你的麻烦，当然你最好也别来找我的麻烦！……”。
就这样，高翔成了堵城镇一个完全边缘化的人，高志坚和周利民都对他不管不问，但也都不会主动来找他的麻烦，生怕把他逼到对方的阵营中去，而韩焦点、韦新文之流也不敢来招惹高翔，连自己的后台老板都对他有所忌惮，被他打了可是白打了，还是别自找没趣了。
高翔也乐得没人管，他现在抱着得过且过的心态混日子，他甚至有了放弃仕途，跟着李正良去经商的想法，追查韦耀武只好推后，与吴茂政暗中进行，形势逆转，周利民是靠不住了。
不过后来一连串的突发事件，却将他再次卷入了堵城镇的政治漩涡！
这一切还得从失踪已久的原镇联防队队长蔡六耀说起。去年六月，有个好奇的青年摸了一下堵城地霸韦耀武的摩托车，结果车倒了，并没有损坏，但韦耀武却强要以4万元让他买下，结果青年最后只能交出2000元修理费了结。还有一次，韦耀武团伙成员因驾驶不当，摩托车撞到了一起，于是就要一个路过的石匠赔偿，硬是打到石匠承认撞了摩托交出300元才肯罢休。
韦耀武的相好因违章被工商所罚款200元，他率领摩托车队封了工