淮南的重要性在下降，那么就没有必要让这么一大片土地处于半荒废的状态。毕竟当初南陈刚刚拿下淮南的时候，因为淮南已经快成一片焦土，再加上这是唯一一块可以让其赖以进攻北方的跳板，所以干脆把淮南进行军事化和半军事化管理，甚至陈顼把整个淮南的军民政务全部都交给了吴明彻一个人。
也由此可以看出在南陈的行政体系之中，淮南的民政实际上是可有可无的存在，甚至还需要朝廷的输血支持。大汉在江南和淮南的统治在很大程度上延续了南陈的旧制，所以现在淮南依旧还是趴在大汉肚子上的吸血虫。
让淮南，尤其是除了淮水一线以南的淮南地区，重新恢复原本的生产能力，的确应该引起关注。
“可是想要耕种淮南固然没错，可是人从何处来？此事可曾询问宰辅和户部意见？”李荩忱皱眉说道，淮南遭遇兵荒马乱已经这么久，百姓能跑的早就已经跑掉了，又能让谁去耕种？
同时李荩忱的话中多少也有些对裴子烈的不满，朕是让你去淮南视察军事，结果你回来之后就大谈淮南的农耕，那还要那些朝堂上的文官干什么？
“半军半屯，围垦淮南。”裴子烈果断的说道。
李荩忱怔了一下，目光
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