和缪坤，正在谈论临近东南山区的荒凉，看着一路走过，大片土地荒芜，谁见了不可惜。
朝中这段时间很多大臣都提议在建两个军团，这样解决东南山区就会轻松得很。
但是大家只看到了一面，没有想到另一面。
养兵是需要钱的，需要很多的钱粮。
夏朝建立，百废待兴，用钱的地方多了去了，而且现在财政方面基本上是只出不入，根本就在挪不出钱来扩军。
“陛下，老臣有个想法不知道可行不？”
沉默了很长时间的缪坤忽然抬头对张显道。
“说说。”
“现在进入五月了（本书历法按农历算），春耕已来不及了，但是别忘了，这里可以播种两季作物，第二季秋麦（荞麦）播种时间上还很充裕。”
“可是这里流匪猖獗，不解决了这个问题，没人愿意过来垦荒。”
“陛下，这些流匪大都是那些奴隶，噢，义军败退后，没能赶回东南山区的人，就如马卜方、、”
缪坤的话让张显眼睛一亮，霎间明白了缪坤的意思 。
“肖飞，拟旨。”
“喏。”
“令，南三郡郡守抽调，廖都尉、海