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机构臃肿、人浮于事，是大宋近百年的痼疾，熟读史书的栾飞对此自然也了然于胸。
不过，栾飞还深信一点，就是想要改变环境，首先要学会适应环境，让自己逐渐走到巅峰，具备了扭转乾坤的实力，然后才好大刀阔斧剔除腐肉，重塑筋骨。
所以，当赵书文以严重超编为理由，间接回绝栾飞的扩编申请后，栾飞固执己见，拿出了早就准备好的说辞，跟赵书文算起了一本账：“大人，县衙马军原有二十人，因梁文中脱逃失职而被开革回家二人，又有张兵重伤回家，这样就少了三人。自栾飞执掌马军以来，对现有人员进行了梳理，发现有三人年龄已经超标，不适合继续从事马军工作，应该转行做其他工作；另有五人平时多有不法之事，早已惹得郓城县天怒人怨，便是开革回家都是轻的，按律应该下狱问罪。这样一来，县衙的马军一下子竟然少了十一人。所以，要是不及时补充的话，栾某担心一旦出现了什么紧急情况，难以做到有效的处置。”
赵书文死死的盯着栾飞，脸色接连变幻。
虽然两个人事先有过默契，栾飞接替马军都头后，将在赵书文的支持下对整个县衙大换血，确保刀把子牢牢的掌控在自己手中，但栾飞竟然事在