从理论上来说，张涛刚才的想法没有错，在济州府这片地界上，府尹大人吴道确实是当之无愧的王者。
但凡事没有绝对，比如在济州府这一片地界上，有些力量，就是吴道无法掌控的。
比如军队。
虽然，大宋朝历来的传统是以文制武，大宋朝开国以来，军人就被看成是苦大兵、大老粗，饱受社会的轻视。
但谁也不能否认军队的影响力。
尤其是朝廷为了防止地方上的文官势力过于强势，在军队统辖上，却另有一套系统，有些军队，如果主官不鸟地方文官，地方文官是根本指挥不动的。
对于军官这种无法无天的行为，朝廷自然也睁只眼闭只眼。
具体到郓城县，捕盗巡检冯阳，就具有很强的影响力。
尤其是上次冯阳与栾飞合伙干了一票后，虽然郓城县的地主老财们对冯阳恨得牙痒痒，却谁也不敢继续无视冯阳的存在了。
也正是因为那次合作，栾飞与冯阳之间，建立了某种特殊的感情。
甚至冯阳，虽然贵为捕盗巡检，却甘愿做栾飞这个区区马军都头的小弟。
所以，栾飞当初被孙良押走，虽然事仓促，但栾飞却料到自己一走