制是维持社会稳定的基础和必须。”韦仁实对李适说道：“而欲图法制，则须有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。有法可依是前提，有法必依是核心，执法必严是关键，违法必究是保障。有法可依，就是要建立统一、完备、合理的法律，根据不断出现的新情况，去补充和完善法度。有法必依，就是要保证法律效力的普遍性和有效性，所有的人不分民族、种族、性别、职业、出身、信仰、教育程度、财产状况……都必须平等地遵守朝廷的法度，依法享有法定的权利和承担法定的义务。执法必严，就是要确保严格公正的执法和司法，维护社会公平和正义，也要防止执法者滥用权力。违法必究，就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处，法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”
李适先是一愣，但是很快就明白了韦仁实的意思 ，说道：“韦卿说了这么多，意思 是想要朕针对这种日报制定律法，通过法度来限制开办报纸的人，和报纸上的内容！若是超出法度中所限制的报纸，就可以照着法度对其进行治罪！如此一来，人们可以依照法度开办报纸，在报纸上评论朝廷之事，又在法度的限制下，不能胡言