“主公可让简雍将田地分给百姓。”
“不能安户数分，只按照人口数量分。”
“如此，不仅能清理房陵县户籍，主公还能尽收房陵县民心。”
“房陵县百姓大约会分去十万亩田地，剩下的却还有将近七万亩。”
“这七万亩，就是臣建议，用来安置那些伤残老兵的。”
“北方连年战乱，涌入荆襄的流民众多，刘荆州没有将这些流民齐民编户。等拿下上庸城之后，主公就可派孙乾出使荆襄，一者与刘荆州结盟，再者就是在荆襄招募流民。”
“倘若五口之家为一户，仅房陵县剩下的这七万亩田地，就又可以安顿三千多户流民。”
“齐民编户，十户为一里，安置一名伤残老兵为里长；百户为一亭，伤残老兵为亭长；千户为一乡，同样是伤残老兵为乡长。”
“如此，仅这三千多户流民，主公就可安顿下三百多伤残老兵。”
“主公给流民们分田地，有解决了伤残老兵的后顾之忧，从今往后，这房陵县就是铁板一块，谁都无法撼动主公在此房陵县的统治，这些人就是主公今后的根基。”
诸葛亮的这番叙说，让刘备有点热血沸腾。
仅仅用