倒底是将治所迁到成都，还是继续将汉中城作为府？
这个问题，刘备也犹豫良久，但是，他很快就有所决断。
看诸葛孔明似乎陷入沉思，刘备不由得问道：“军师，咱们将治所设在成都，如何？”
刘备的话中之意，其实已经是打算将治所迁到成都了。
这也是刘备苦思半晌，才做出的决定。
诚然，为中兴汉室计，以汉中城为府才是上上之选。
毕竟，汉中城为府的话，钱粮、兵马，就都会集中在汉中，一旦天下形势有所变化，他刘备就可以兵出秦川，收复两京，然后趁势席卷中原，光复汉室。
如果以成都为府的话，以后出兵中原，兵线必然拉得过长。
道理是这么个道理，但是，实际情况，却让刘备不得不将府定在成都！
如诸葛孔明的顾虑是一样的，刘备也担心，将来有可能对益州鞭长莫及。
毕竟，益州乃新降之地，且川蜀的本土豪强、宗族势力很严重，一旦蜀地风云突变，他刘备远在汉中，对川蜀这便必然鞭长莫及，这会动摇他刘备的根基的。
要知道，他刘备想效法光武的话，一块能够为他提供兵马、钱粮的地盘，就