有乱，她也能够从容平定。但现在他们和疾鹿交恶之后，她发现自己开始束手束脚。再听林迹说象群可能会消失，虎蛮的衣食来源可能会就此断绝，她便不能不紧张了。
这个时候要是林迹不是受伤，而是丧命，三万多虎蛮人该如何是好？
依照虎蛮的惯例，这个时候该推选新的虎祝了，要是下一个虎祝再次这样怎么阻止？
虎阿蛮没有信心应对，所以索性在这个时候撂担子，把一切都交给林迹。
她觉得林迹应该有办法管控这一切的，姬林这两年被林迹管理着，就没有发生过什么混乱。
“可以均等各寨子人口，选拨一些人手到城里培训，到各村寨充当村长，以管理村中事物。以后再划地区设立镇子，选定镇长，用于调解内部矛盾，划分各村领地，维护规矩等。你看这样如何？”
对虎蛮最彻底的消化，自然是将周边部落也一起吸纳进来，之后打乱了随机分村寨居住。但这样变动太大，而且周边部落还没有纳入统治，林迹估计这样不太可行。所以只能退而求其次，设立村镇管理。
现在虎蛮的人口不过三万多，设立村镇两级就差不多了。说透了，现在朝林城人口还没有后世一个县城来得多。还没有设县的必