论墩堡怎么守之前，先把正式扩军定编的事定下来。”陈雨说，“我决定，从一万三千农兵中精心选拔五千有战斗经验的，与原来的老兵混编为六千人，中下层军官均以老兵担任，这是作为主力部队的战兵；农兵则补充新鲜血液，重新扩充到一万五千人，作为预备兵源，仍然保持半兵半农的性质，平时耕种、闲事操练。”
顾大锤赞叹道：“以前在威海卫只是雾里看花，不知道这屯丁、农兵、战兵的区分到底有什么用。现在身处其中，才明白其中的奥妙：战兵主攻，屯丁耕种，农兵则介于两者之间，既能保证屯田的劳力，又能随时征调补充战兵，藏兵于民，打仗、屯田两不误，这卫所的优势被发挥到了极致，而且青出于蓝而胜于蓝，比起鼎盛时期的卫所，更要胜出一筹。”
“老泰山谬赞了。”陈雨谦虚了一句，接着说，“扩军之后，编制也要细微调整。原来伍、什、队、旗、营的编制不变，仍然分别为五人、十人、百人、五百人、千人的单位，但是为了称呼方便，并与旧式卫所军区分，旗改为哨。另外，在营以上，增加编制，两营为标，两标为协，两协为镇，官职分别为标统、协统、统制。”
他看着邓范和蒋邪：“你们都以千户衔，出任标统，各领两千人，轮流驻守