徐文友黯然离场，陌然陡感肩上的担子重了许多。
来之前何县长只要求他配合徐文友，也就是说，他只是个配角。现在徐文友阴沟里翻船，他被推上前台，面对着如此艰巨的任务，他心里一点底都没有。
就在陌然百思不得其解期间，随同他们一起来东莞招商的另一个人终于冒出水面。
此人姓张，全名张波涛。原来是政府办的一个主任科员。年约四十岁，沉默寡言，一天到晚都保持着微笑，让人根本看不出他心里在想着什么。
刚来时，陌然还在想，派这么一个不善言辞的人来招商，也不知何县长是什么目的。直到张波涛笑眯眯进了他的房间，说出一番话来，他才蓦地惊醒，原来这里面确实有一个局。
徐文友是杨书记提拔起来的局长，在雁南县官场里，干部形成三派。以杨书记和何县长为首，各自分成两个阵容。余下的不愿跟着他们的干部，成散沙样成了第三派。杨书记要退，他提拔起来的干部就开始显得惶惶不可终日。谁都知道一朝天子一朝臣，尿不到一个壶里的人，绝对容不下。
有些机灵的人，已经在慢慢向何县长这边靠拢。毕竟，杨书记人走茶凉，今后雁南县的当家人，如果不出意外，非何县长莫属