经过多方商榷后，大东北经合组织把视线投向了半岛北方沿海的东莱聚居地，打算以此为切入点，正式介入半岛纷争。
不过呢，在以诉诸武力与怀柔手段对待东莱聚居地这个选择题上，理事会内部出现了很大的分歧。
罗丹主张武力夺取东莱聚居地，并在那里建造一座军港。不但可以迅速插足半岛，还能展示大东北经合组织的肌肉，让西方联盟、捷运联合体、炎黄兄弟会之流收敛一些。
还有一些人持反对意见，认为在半岛地区形势还不明朗的时候不宜武力进犯，这样只能打破半岛地区的平静局势，让那种潜伏在水下的暗流汹涌，变成一场疯狂的海上风暴，这只能让大东北经合组织变成人人喊打的过街鼠。所以现在不适宜用粗耍横，最好的办法是用怀柔手段，先用自身强大的经济实力推行金钱外交，令东莱聚居地从财政、经济，到民生对大东北经合组织产生依赖性，然后顺水推舟地过渡到政治领域，最终以非暴力形式把东莱聚居地变成大东北经合组织一份子。
像罗丹这样的老人，思 想还停留在以前凡事用拳头解决，见人划分敌我的时期，已经与时代发展脱节，他的提议自然不可能投票通过。
这已经不是罗丹第一次受到理事会的