在掌控了国家的军权,和一帮得力的文治骨干以后,公元484年六月,冯太后临朝下达了班禄令。规定凡有户籍者每年增收布三匹,谷二斛九斗,作为发放百官俸禄的来源。内外高官,皆以品级的高下确定俸禄的等次。俸禄确定后,但凡贪污一匹者,以处死认罪。鲜卑人战时依靠掠夺获得财富,如今战事减少,马上的战刀转变成手上的权力,鲜卑人按旧制,在政府任职者,并无发放工资,借职权之便,吸食民脂民膏,便是天经地义。人的**无穷无尽,贪婪的血虫附在帝国的皮表,无休无止的尽情吸允。哪管下面洪水滔滔,地动山摇,饿殍遍野,白骨荒坟,我自笑看人间,酒肉成仙,夜夜笙竹,日日欢歌。这样下去,时日久了,百姓禁不得压榨,必会生起民变,导致国将不国,这是历届统治者所不愿意看到的,但是改变也得等待时机,战争时期,可以通过领土的扩张掠夺他国的财富来缓和这种情况,此时北方已经全部平定,已是战事了了,政局也已趋于安定,已到了改变的最好时机,改革之路势在必行!但这种按量供给哪有随心所欲来的舒心,拓跋贵族皆不以为然,继续我行我素,贪腐不止。太皇叔汝阴王拓跋天赐和南安王拓跋祯贪腐数目巨大,尤其突出,在新法颁布以后,也是豪无顾忌,视新法如无物。
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