法是怎么来的呢？”
陆青云沉吟了一下，缓缓说道：“我们仁庆市开展土地流转工作，是因为早在2004年，国家就颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》，其中关于‘农民集体所有建设用地使用权可以依法流转’的规定，强调‘在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。’这对于我们来说，不啻于是一粒定心丸，有了国家的政策支持，我们仁庆市委市政府才敢在全市范围内开展土地流转的工作。“
微微做了一个停顿，陆青云缓缓说道：”仁庆市的经济经过这些年的发展，虽然取得了一定的成绩，但是城乡发展差距过大的问题也十分的严重，城市面积已经达到了一个饱和的状态，下属区县的农村经济发展缓慢，土地的收入已经无法满足农民的生活，大量的青壮年劳动力宁愿出去打工，也不愿意在家里面种地，因为在他们看来，既然种地没办法让家里吃饱饭，那地不种也罢。”
唐雨珊点点头：“这倒是一个很严峻的问题。”
陆青云道：“是啊，我们市委市政府经过研究觉得，与其让大片土地因为劳动力不足而荒芜着，倒不如按照国家政策的规定，想办法把农村的土地集中起来发展集团化、规模