不识丁。而放眼京城，各种私塾族学固然遍地都是，识字的和不识字的却仍是五五开。”
“而京城百姓不是识字比例真的如此之高，而是因为京城汇聚天下英才，官员人数天下之最，加上他们的子侄、学生、各种仆从，若是把这庞大的人群剔除出去，京城不识字的百姓比例，和天下其余各地不过仿佛，而若是按照人数算，仍有数十万。”
“这对于天子脚下的京城来说，实在是有些不相称。而且，社学教的很多东西，虽说名为教化，教习认字、诗礼，总脱不了死记硬背。然则，若是对于要下科场考功名的学生来说，这是相宜的，但对于一辈子都不可能下科场的寻常孩子来说，此等课业却实在是枯燥。”
“他们能够理解圣贤书吗？他们能够把圣贤书教给自己的子孙吗？毫无疑问，不能。而他们的识字，有助于将来成年之后下地耕作，进工坊做工吗？毫无疑问，也不能。”
说到这里，刘志沅这才长揖行礼道：“陆祭酒刚刚说要在外城立公学，臣虽则年事已高，但却愿意竭尽全力担当此责。只希望让天下那些不能读书出仕的寻常孩子，有一条适合他们的出路。毕竟，天下人越来越多，比如京城附近，地少人多更是尤为明显。”
“京城居人