陛下您需知道，陛下您取得的天下和周朝是不一样的，故不可同日而语。”
刘邦眼见这个小军侯见了自己没有丝毫的慌乱，甚至看起来似乎真的有国策在胸，于是也来了兴趣，说道：“朕没怎么读过书，那你给朕说说，有什么不同？”
娄敬拱手说道：“当年周朝的先祖积善施德十几代人，天下的人才都会归附，于是周武王方能灭掉商朝。故而传至周成王时，国家定都洛阳，各地诸侯感念周室恩德，因此才纷纷进贡。”娄敬一面说着一面看向刘邦，看到刘邦聚精会神地听着，他才接着又道：“那么周朝为什么要定都洛阳呢？因为周王想依靠德政来赢得民心，而不是想依靠地形之险要来奴役百姓。所以，四方外族纷纷仰慕周朝的道义，才不约而同的一起为周王效力。于是，周朝偌大的国家，不用一兵一卒保卫边防，却能让天下人都归顺服从。”
刘邦思索了片刻道：“那朕不能效法周朝么？你是觉的朕不能实行德政么？”
娄敬忙道：“陛下仁德之名早已传遍天下，可是陛下须知，我汉国建国于周朝不同矣！陛下自沛县起兵抗秦，先与暴秦作战，后又和项羽作战，接连战乱数十年！天下生灵涂炭，尸横遍野，死伤不计其数，至今百姓的哭声还未断绝，伤残