姚云答：“以工代赈就是孤用粮食雇佣饥饿的百姓为孤干活，在这过程中间接救济了百姓。”
秃头龙诧异：“世子，以前没看出来，你小子这么小气，快饿死的百姓你都要压迫出最后一点苦力，哎，不过也行吧，至少也是帮助百姓度过难关了。”
“龙大爷，你错了，你不清楚其中的厉害关系！”姚云摇头苦笑。
“有什么厉害关系，不就是你小子小气，你不用解释，本龙明白的，而且还挺欣赏你，大丈夫就应如此，比你以前的婆婆妈妈好的多。”
巫通似乎听出了什么，继而道：“大王，不知道您这其中有何深意？”
姚云点头：“嗯，孤大可直接放粮救济百姓，想必到时候百姓肯定对孤感恩戴德，可是这种行为存在隐患。
若是大灾大难，孤自然无条件放粮赈灾，可这一年风调雨顺，大部分百姓都丰收了，他们只是个别例子，这一次孤放粮救济了他们，来年他们甚至是更多百姓内心都会有侥幸心理，没有粮食了仁慈的大王会接济我们，等到那时候缺粮的百姓恐怕就更多了
试问二长老、龙大爷，到时候我们怎么办？”
闻言，巫通、秃头龙脸色大变，这一点他们真的没有想过