想改变，也必须在制度上完善。
冉明提出了自己的意见，魏国现在分为州郡县三级，这三级以下，再设镇、保、甲三级，层层管辖。
明朝放羊式的乡村管理，最终把民怨积攒到一种程度爆发，也成了野心家的天堂。所以冉明提出了建国初期的民兵制度，培养民族血性，宣扬国家利益高于一切的思 想。否定愚民政策，全民开启民智。
没有人才，不要紧。建国国初，不识字文盲官员也不算少。
有一个良好的培训机制，就可以避免人才短缺的问题。
就在冉明奋笔疾书时，一场阴谋即将来临。
建康秦淮河，一艘花船上孙潜和王凝之在歌伎丝竹声中把酒言欢。
突然一个青衣小厮悄悄溜进来禀告道：“二公子，人到了！”
不一会儿，舱仓内进入一个低头头的女人。王凝之道：“抬起头来！”
王凝之眼前猛然一亮，这个女人中等身高，小麦肤色，瓜子脸，乌黑的长发随意的在头上盘起，一对杏子眼是黑白分明，异常明亮，就跟婴儿的一般，没有一丝杂质，让人过目难忘，她一笑，露出一排整整齐齐的牙齿。
王凝之暗道：“好一对勾人的眸子，若不是年纪