开渠，修缮城池，甚至军营的修建，都需要农民去做。
去服徭役的农民，不仅需要出人力，还要自备粮食。服徭役时，粮食不够吃，加上体力劳动繁重，所以很多人就死在了工地上。这样的负担非常重，如果是太平年代，风调雨顺，一般农民还能承受，可是一旦天下大乱，百姓根本承受的能力了。所以在这种情况下，萌户自然而生。士绅阶级不仅有免税的特权，同样还有免除徭役的特别。很多失去土地的农民，都会依附在士绅门下，成为他们的萌户。这样就可以避免服徭役了。即使高达六成七成的田租，对于百姓来说都有着极大的吸引力。
可是现在魏国的各种基础修建都采取了商业招标的方式，官府出钱，商人组织施工队进行施工，虽然还需要农民去做工，但是却不仅不需要粮食，还可以挣不少工钱。而普通农民则不需要承担徭役了，这样以来，士绅和豪强的萌户，佃户，都没有了吸引力。除非政府手中的公田太少，根本不够分配，否则没有愿意当士绅豪强的佃户。
冉明就是采取这种软刀子割肉的方式削弱士绅豪强的实力。暂时迫于士族门阀的威势力，那些大家族门阀的萌户和佃户还不敢私自脱离依附关系，可是那些小的士族或地主可就惨了。他们家里虽然有地，